第2种观点： 法律分析：行政拘留都是关在拘留所。行政拘留裁决权属于县级以上公安机关;期限一般为10日以内，较重的不超过15日。行政拘留决定宣告后，在申请复议和行政诉讼期间，被处罚的人及其亲属找到保证人或者按规定交纳保证金的，可申请行政主体暂缓执行行政拘留。法律依据：《中华人民共和国拘留所条例》第二条 对下列人员的拘留在拘留所执行：(一)被公安机关、国家安全机关依法给予拘留行政处罚的人；(二)被人民法院依法决定拘留的人。拘留所所关押的犯人通常是指的违反了《治安管理处罚法》的人，是一种行政拘留，或者是司法拘留。而看守所更多的是一种刑事的拘留，也就是说触犯了刑法，需要被判处刑罚的人。行政拘留裁决权属于县级以上公安机关；期限一般为10日以内，较重的不超过15日；行政拘留决定宣告后，在申请复议和行政诉讼期间，被处罚的人及其亲属找到保证人或者按规定交纳保证金的，可申请行政主体暂缓执行行政拘留。
第3种观点： 法律分析：是。行政拘留必须在拘留所。被拘留人员在拘留期间要进行法律、道德、文化等学习；要参加拘留所卫生清理；根据自愿原则，参加劳动教育和职业技能训练。法律依据：《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十一条 违反治安管理行为人有下列情形之一，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚：1、已满十四周岁不满十六周岁的；2、已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的；3、七十周岁以上的；4、怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的。第十六条 有两种以上违反治安管理行为的，分别决定，合并执行。行政拘留处罚合并执行的，最长不超过二十日。